Наши контакты     Новости     market@adviser.kg     +996 (312) 59-55-60, 91-03-76
  • Меню пользователя

  • Меню документа

    Инструменты
    Сохранить документ
    Распечатать
    Копировать в Word
    Показать комментарии
    Информация о документе
    Поиск по документу
    Язык документа
    Кыргызский
    Размер шрифта
    Увеличить текст
    Уменьшить текст
    Cвязи
    Корреспонденты
    Респонденты
    Сообщить об ошибке
  • Меню сайта

Страница 2 из 4 | Кодекс Кыргызской Республики от 10 июля 2012 года № 100 «Кодекс Кыргызской Республики о детях»

9) решают вопросы о контактах с детьми родителей, ограниченных в родительских правах;

10) в исключительных случаях и порядке, предусмотренном законодательством, инициируют направление ребенка на полное государственное обеспечение;

11) разрабатывают и вносят на согласование Комиссии по делам детей и утверждение главы местной государственной администрации индивидуальный план по защите ребенка и план индивидуальной работы с семьей в целях соблюдения наилучших интересов детей;

12) обеспечивают контроль за исполнением индивидуального плана по защите ребенка и плана индивидуальной работы с семьей;

13) вносят изменения или дополнения в индивидуальный план по защите ребенка и план индивидуальной работы с семьей;

14) участвуют в судах по делам, связанным с воспитанием детей и защитой их прав и законных интересов;

15) ведут учет детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на подведомственной территории;

16) ведут учет и подбор лиц, способных к выполнению обязанностей опекунов, попечителей и приемных родителей, усыновителей;

17) организуют обучение лиц, способных к выполнению обязанностей опекунов, попечителей и приемных родителей, усыновителей;

18) в исключительных случаях осуществляют временное размещение ребенка вне семьи в порядке, определяемом Правительством Кыргызской Республики;

19) принимают меры по обеспечению прав родителя, проживающего отдельно от ребенка, в воспитании ребенка и общении с ним, а также прав других родственников на общение с ребенком;

20) осуществляют контроль за обеспечением соответствующих условий для жизни и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, при различных формах устройства, в учреждениях и организациях вне зависимости от форм собственности;

21) присваивает фамилию и имя ребенку, родители которого неизвестны;

22) взаимодействуют с органами и организациями, осуществляющими деятельность по профилактике правонарушений среди детей;

23) проводят мероприятия по повышению профессиональной квалификации своих сотрудников и сотрудников органов местного самоуправления, в компетенцию которых входят вопросы защиты детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

24) консультируют граждан по вопросам социальной поддержки семьи и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

25) осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом и другими нормативными правовыми актами.

 

Статья 28. Функции местных государственных администраций в сфере защиты детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

 

Местные государственные администрации в сфере защиты детей, находящихся в трудной жизненной ситуации выполняют следующие функции:

координируют деятельность территориальных подразделений уполномоченного органа в сфере защиты детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

содействуют в выявлении детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

обеспечивают деятельность Комиссии по делам детей;

осуществляют оценку потребностей района в социальных услугах для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, совместно с органами местного самоуправления не реже одного раза в 5 лет;

обеспечивают создание и финансирование необходимых социальных услуг;

принимают решения об утверждении индивидуального плана по защите ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации, на основании протокола Комиссии по делам детей и осуществляют контроль за его исполнением;

принимают решения об утверждении плана индивидуальной работы с семьей, находящейся в трудной жизненной ситуации, на основании протокола Комиссии по делам детей и осуществляют контроль за его исполнением;

осуществляют иные функции, предусмотренные настоящим Кодексом и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

 

Статья 29. Функции исполнительных органов местного самоуправления в сфере защиты детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

 

Исполнительные органы местного самоуправления осуществляют следующие функции в сфере защиты детей, находящихся в трудной жизненной ситуации:

функционируют в тесном взаимодействии с территориальными подразделениями уполномоченных органов и иными организациями, оказывающими услуги в сфере защиты детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на соответствующей территории;

проводят оценку потребностей в социальных услугах для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на соответствующей территории, и представляют результаты оценки в местные кенеши;

осуществляют совместно с территориальными подразделениями уполномоченного органа по защите детей выявление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, их первичный учет;

оказывают содействие территориальным подразделениям уполномоченного органа по защите детей в осуществлении мониторинга на соответствующей территории, условий жизни детей, а также их усыновителей, опекунов, попечителей и приемных родителей, обеспечивают временное размещение ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации, до передачи ребенка под ответственность территориального подразделения уполномоченного органа по защите детей в порядке, определяемом Правительством Кыргызской Республики;

осуществляют иные функции, предусмотренные настоящим Кодексом и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

 

Статья 30. Комиссия по делам детей

 

1. Комиссия по делам детей создается:

1) при местных государственных администрациях;

2) при мэриях городов (в городах, имеющих районное значение, могут создаваться комиссии по делам детей в каждом соответствующем районе).

2. Комиссия по делам детей не является постоянно действующим рабочим органом и осуществляет свою деятельность на периодичной основе. Работа Комиссии по делам детей организуется секретариатом, работающим на постоянной основе, созданным соответствующим органом местного самоуправления или местной государственной администрацией. Состав Комиссии по делам детей утверждается соответствующим органом, при котором она создана. Типовое положение о Комиссии по делам детей утверждается Правительством Кыргызской Республики.

3. В состав Комиссии по делам детей входят:

1) представитель органа внутренних дел;

2) представитель уполномоченного государственного органа в сфере образования;

3) представитель уполномоченного государственного органа в области здравоохранения;

4) представитель уполномоченного органа по защите детей;

5) представитель уполномоченного государственного органа в области миграции;

6) представитель районной государственной администрации или мэрии;

7) представители гражданского общества (по согласованию).

4. Комиссия по делам детей осуществляет:

1) рассмотрение по представлению территориального подразделения уполномоченного органа по защите детей проекта индивидуального плана по защите ребенка и вопросов, касающихся определения дальнейшей судьбы ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации, и проекта индивидуального плана работы с семьей, находящейся в трудной жизненной ситуации;

2) мониторинг за исполнением индивидуального плана по защите ребенка и плана индивидуальной работы с семьей в трудной жизненной ситуации;

3) контроль за исполнением плана индивидуальной работы с семьей, находящейся в трудной жизненной ситуации;

4) принимает меры по временному размещению ребенка;

5) иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

5. Решение Комиссии по делам детей может быть обжаловано в судебном порядке.

 

Статья 31. Комиссия по социальным вопросам при органах местного самоуправления

 

1. Комиссия по социальным вопросам при органах местного самоуправления является рабочим органом и осуществляет свою деятельность на периодичной основе. Работа комиссии обеспечивается соответствующим исполнительным органом местного самоуправления. Положение и состав Комиссии по социальным вопросам утверждаются органом местного самоуправления. Типовое положение о Комиссии по социальным вопросам утверждается Правительством Кыргызской Республики.

2. Комиссия по социальным вопросам при органах местного самоуправления осуществляет:

1) первичное определение степени нуждаемости семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

2) содействие в принятии мер по первичному размещению ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации;

3) иные полномочия, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.

 

Глава 5. Меры по защите детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

 

Статья 32. Основы профилактической работы по недопущению трудных жизненных ситуаций у детей

 

1. Профилактическая работа по недопущению трудных жизненных ситуаций у детей включает систему мер и услуг по поддержке семей с детьми, направленных на предоставление семье необходимой помощи и поддержки в воспитании детей; обеспечение благополучия детей; предотвращение разлучения ребенка с семьей; укрепление родительских навыков; улучшение благосклонного отношения общества к ребенку и семье; усиление ответственности по защите ребенка.

2. Порядок проведения профилактической работы по недопущению трудных жизненных ситуаций определяется Правительством Кыргызской Республики.

3. Территориальные подразделения уполномоченного органа по защите детей совместно с исполнительными органами местного самоуправления с целью проведения профилактической работы по недопущению трудных жизненных ситуаций обязаны проводить мониторинг благополучия семей с детьми с целью раннего выявления неблагополучия семьи с ребенком и трудной жизненной ситуации ребенка (семьи группы риска).

4. Органы местного самоуправления осуществляют профилактическую и индивидуальную работу с семьей путем создания соответствующих отделов, занимающихся проблемами семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

 

Статья 33. Этапы защиты ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации

 

Защита ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации, должна включать следующие этапы:

выявление ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации;

всесторонняя оценка ситуации семьи (план индивидуальной работы с семьей);

планирование мероприятий по защите ребенка (индивидуальный план по защите ребенка);

принятие решений о мероприятиях по защите детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

реализация принятых решений и запланированных мероприятий (индивидуальный план по защите ребенка);

мониторинг дальнейшей судьбы ребенка.

 

Статья 34. Выявление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

 

1. При выявлении детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, лица обязаны в 2-дневный срок проинформировать об этом соответствующее территориальное подразделение уполномоченного органа по защите детей.

2. Порядок организации выявления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления с уполномоченным органом по защите детей определяется в порядке, установленном законодательством.

 

Статья 35. Оценка ситуации и план индивидуальной работы с семьей

 

1. При выявлении семьи группы риска территориальное подразделение уполномоченного органа по защите детей совместно с исполнительным органом местного самоуправления в течение 10 календарных дней осуществляют изучение и оценку ситуации в выявленной семье, разрабатывают план индивидуальной работы с семьей, по согласованию с этой семьей, с учетом потребностей каждого ребенка.

2. При составлении плана индивидуальной работы с семьей, находящейся в трудной жизненной ситуации, территориальное подразделение уполномоченного органа по защите детей с помощью соответствующих специалистов оценивает жизненную ситуацию семьи и осуществляет поиск внешних и внутренних ресурсов для необходимых преобразований, а также возможностей их эффективного использования для положительного изменения сложившейся ситуации.

3. План индивидуальной работы с семьей включает в себя перечень мероприятий по оказанию социальной, правовой, психолого-педагогической, медицинской помощи семье, находящейся в трудной жизненной ситуации, направленный на поддержание и способствование благоприятного развития ребенка, а также на укрепление воспитательных навыков и возможностей родителей, опекунов и других лиц, ответственных за воспитание ребенка и уход за ним, а также включает сроки его выполнения с указанием ответственных лиц.

4. Территориальное подразделение уполномоченного органа по защите детей обязано осуществлять контроль за динамикой изменений в семье, находящейся в трудной жизненной ситуации, в соответствии со сроками, установленными в плане индивидуальной работы с семьей.

 

Статья 36. Индивидуальный план по защите ребенка

 

1. Территориальное подразделение уполномоченного органа по защите детей составляет индивидуальный план по защите ребенка в течение 10 календарных дней со дня выявления ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации.

2. Сотрудник территориального подразделения уполномоченного органа по защите детей, проводящий всестороннюю оценку ситуации совместно со специалистом айыл окмоту в сельской местности либо с представителем органов местного самоуправления в городе, разрабатывает индивидуальный план по защите ребенка и в обязательном порядке решает следующие вопросы:

1) нуждается ли данный ребенок в услугах по его защите;

2) нуждается ли ребенок в реабилитационных программах;

3) возможно ли оставление ребенка в семье или требуется размещение его вне семьи;

4) требуется ли назначение ребенку опекунства, усыновления или размещения его в приемную семью.

3. Составление индивидуального плана по защите ребенка осуществляется с учетом следующих принципов:

1) учет мнения ребенка в соответствии с его возрастом и зрелостью;

2) размещение ребенка вне семьи осуществляется как крайняя мера его защиты;

3) разделение братьев и сестер не допускается, за исключением случаев, когда такое разлучение соответствует их наилучшим интересам;

4) учет национального, религиозного, культурного или языкового происхождения ребенка;

5) разъяснение ребенку всей информации и принятых решений в отношении него в доступной форме в зависимости от его возраста и зрелости;

6) принятие решения в наиболее кратчайшие сроки и без нанесения вреда благополучию и интересам ребенка.

4. Направление ребенка в интернатное учреждение используется в исключительных случаях как крайняя мера и при наличии доказательств того, что все другие меры по обеспечению ребенка семейным окружением исчерпаны.

5. Индивидуальный план по защите ребенка должен содержать:

1) оценку и анализ жизненной ситуации;

2) мероприятия по защите ребенка;

3) прогноз влияния мероприятий по защите ребенка на его развитие и реализацию его прав в долгосрочной перспективе;

4) сведения о конкретных органах, ответственных за исполнение мероприятий;

5) сроки исполнения, контроля плана.

6. Индивидуальный план по защите ребенка вносится на рассмотрение Комиссии по делам детей, которая рассматривает его в течение 10 календарных дней.

7. В экстренных случаях, когда имеется прямая угроза жизни и здоровью ребенка (применение физического, психологического, сексуального насилия, жестокое обращение или эксплуатация), территориальное подразделение уполномоченного органа по защите детей совместно с органами внутренних дел принимает неотложные меры по защите ребенка, вплоть до размещения его вне семьи. В течение суток территориальное подразделение уполномоченного органа по защите детей письменно информирует суд о принятых в срочном порядке мерах. В этом случае территориальное подразделение уполномоченного органа по защите детей не позднее 3 рабочих дней разрабатывает проект индивидуального плана по защите ребенка и направляет его в Комиссию по делам детей.

При изъятии ребенка из семьи территориальное подразделение уполномоченного органа по защите детей обязано письменно проинформировать родителей или лиц, их заменяющих, о возможности обжаловать действия по изъятию ребенка в судебном порядке в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Кыргызской Республики.

8. Порядок размещения ребенка вне семьи определяется Правительством Кыргызской Республики.

 

Статья 37. Устройство детей в интернатные учреждения

 

1. Направление в интернатные учреждения вне зависимости от формы собственности детей-сирот, детей, у которых отсутствуют родители в связи с лишением или ограничением их родительских прав, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), отбыванием ими наказания в виде лишения свободы, производится по решению суда, основанного на заключении уполномоченного органа по защите детей, и применяется как крайняя мера в случае исчерпания возможности по размещению ребенка в семье.

Помещение ребенка в школы-интернаты для детей с нарушениями речи, зрения и слуха, психоневрологические дома-интернаты производится соответствующим уполномоченным органом, в ведомственном подчинении которых находятся данные интернатные учреждения, по заключению психолого-медико-педагогической комиссии.

Помещение ребенка в специализированную школу-интернат закрытого типа как мера наказания производится судом в соответствии с Уголовным кодексом Кыргызской Республики и Уголовно-исполнительным кодексом Кыргызской Республики.

2. Временное размещение сроком до 6 месяцев категорий детей, указанных в абзаце первом части 1 настоящей статьи, в интернатные учреждения вне зависимости от форм собственности производится по заключениям психолого-медико-педагогической комиссии и уполномоченного органа по защите детей соответствующими уполномоченными органами, в ведомственном подчинении которых находятся данные интернатные учреждения.

3. Пересмотр обоснованности нахождения ребенка в интернатном учреждении осуществляется судом на основе заключений территориального уполномоченного органа по защите детей, на территории которого проживает семья ребенка, соответствующих уполномоченных органов, в ведомственном подчинении которых находятся данные интернатные учреждения, по заявлению законных представителей, а также организаций по защите прав и интересов детей.

 

Глава 6. Аккредитация субъектов, оказывающих услуги детям, находящимся в трудной жизненной ситуации

 

Статья 38. Основные цели, принципы и задачи аккредитации

 

1. В целях обеспечения качества предоставления услуг требованиям, установленным законодательством Кыргызской Республики, аккредитации подлежат организации, осуществляющие деятельность:

1) по усыновлению (удочерению) детей - граждан Кыргызской Республики иностранными гражданами;

2) по уходу за детьми в детских учреждениях интернатного типа, независимо от форм собственности.

Аккредитации подлежат организации, желающие осуществлять свою деятельность за счет средств государственного социального заказа.

2. Основными задачами аккредитации являются:

1) обеспечение предоставления качественных услуг детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;

2) улучшение качества предоставления услуг детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;

3) определение уровня квалификации деятельности аккредитованных субъектов;

4) развитие конкурентной среды в сфере оказания услуг детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

3. Аккредитация субъектов, оказывающих услуги детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, основывается на следующих принципах:

1) доступность информации о процедурах, критериях аккредитации;

2) прозрачность проведения аккредитации;

3) недопущение дискриминации при проведении аккредитации;

4) единство и целостность системы аккредитации.

 

Статья 39. Проведение аккредитации

 

1. Аккредитацию субъектов, предусмотренных частью 1 статьи 38 настоящего Кодекса, осуществляют соответствующие уполномоченные органы в области здравоохранения, образования, социальной защиты, труда, занятости, миграции и другие в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

2. Аккредитации подлежат все субъекты, предусмотренные частью 1 статьи 38 настоящего Кодекса, оказывающие услуги детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе государственные и муниципальные учреждения.

3. Аккредитация подразделяется на первоначальную, которая проводится до начала предоставления услуг субъектами, предусмотренными в части 2 настоящей статьи, и повторную, проводимую не реже одного раза в 3 года. Положение об аккредитации утверждается Правительством Кыргызской Республики.

4. Организации, не прошедшие аккредитацию, не вправе приступать к осуществлению своей деятельности и обязаны приостановить ее.

5. Непрохождение повторной аккредитации государственным или муниципальным учреждением влечет ответственность руководителя данного учреждения, предусмотренную законодательством Кыргызской Республики.

6. Субъекты, оказывающие услуги детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, осуществляющие свою деятельность без прохождения аккредитации, несут ответственность, предусмотренную законодательством Кыргызской Республики.

 

РАЗДЕЛ III. ОСОБЕННОСТИ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

 

Глава 7. Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей

 

Статья 40. Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей

 

Защита прав и интересов ребенка в случае смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, заболеваний и травм родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, когда родители ребенка неизвестны, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на уполномоченный орган по защите детей и Комиссию по делам детей, действующих в интересах детей в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

 

Статья 41. Выявление и учет детей, оставшихся без попечения родителей

 

1. Должностные лица учреждений (образовательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты, учреждений временного пребывания) и иные граждане, располагающие сведениями о детях, указанных в статье 40 настоящего Кодекса, обязаны сообщить об этом в уполномоченный орган по защите детей по месту фактического нахождения детей.

2. Руководители воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, обязаны в 7-дневный срок со дня, когда им стало известно, что ребенок может быть передан на воспитание в семью, сообщить об этом в уполномоченный орган по защите детей по месту нахождения данного учреждения.

3. Уполномоченный орган по защите детей в течение 10 календарных дней с момента получения сведений или обнаружения факта необходимости защиты ребенка проводит всестороннюю оценку реализации прав ребенка, оценку его семьи и в соответствии с требованиями, установленными настоящим Кодексом, составляет индивидуальный план по защите ребенка, включающий, в том числе, и форму устройства детей.

4. За неисполнение обязанностей, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

 

Статья 42. Формирование и ведение государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей

 

1. Уполномоченный орган по защите детей ведет учет детей, оставшихся без попечения родителей, путем формирования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

Уполномоченный орган по защите детей ведет государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, а также оказывает содействие в последующем устройстве ребенка на воспитание в семью граждан Кыргызской Республики, постоянно проживающих на территории Кыргызской Республики, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников.

Порядок формирования и ведения государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, определяется Правительством Кыргызской Республики.

2. Уполномоченный орган по защите детей документирует информацию о детях, оставшихся без попечения родителей, и гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, для включения в государственный банк о детях, оставшихся без попечения родителей.

3. Гражданин, желающий принять ребенка на воспитание в свою семью, сам предоставляет сведения о себе в уполномоченный орган по защите детей для учета его в качестве кандидата в усыновители в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

4. Уполномоченный орган по защите детей может предоставить конфиденциальную информацию о детях, оставшихся без попечения родителей, и гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, в суд, органы прокуратуры, органы дознания или следствия либо Акыйкатчы (Омбудсмену) Кыргызской Республики в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики.

 

Статья 43. Устройство детей, оставшихся без попечения родителей

 

1. Дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче на воспитание в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную семью), а при отсутствии такой возможности - в учреждения для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (воспитательные учреждения, учреждения социальной защиты населения, лечебные учреждения и другие аналогичные учреждения).

Иные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, могут быть предусмотрены законодательством.

При устройстве ребенка должны учитываться его этническое происхождение, принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании.

2. До устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в учреждения, указанные в части 1 настоящей статьи, исполнение обязанностей опекуна (попечителя) детей временно возлагается на уполномоченный орган по защите детей.

3. При устройстве детей разъединение братьев и сестер не допускается, за исключением случаев, когда это отвечает их интересам.

4. Устройство детей, достигших 10-летнего возраста, на воспитание в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную семью) осуществляется только с их согласия.

 

Глава 8. Усыновление (удочерение) детей

 

Статья 44. Дети, в отношении которых допускается усыновление (удочерение)

 

1. Усыновление или удочерение (далее - усыновление) - это мера защиты прав и законных интересов ребенка, который лишен родительской заботы в своем семейном окружении.

2. Усыновление допускается только как подходящий способ защиты прав детей, в интересах детей, лишенных родительской заботы в своем семейном окружении, а также в наилучших интересах детей.

3. Усыновление детей иностранными гражданами допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Кыргызской Республики, постоянно проживающих на территории Кыргызской Республики, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников.

Дети могут быть переданы на усыновление гражданам Кыргызской Республики, постоянно проживающих на территории Кыргызской Республики, гражданам Кыргызской Республики, постоянно проживающим за пределами территории Кыргызской Республики, иностранным гражданам, не являющимся родственниками детей, по истечении 3 месяцев со дня поступления сведений о таких детях в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с частью 1 статьи 42 настоящего Кодекса.

 

Статья 45. Порядок усыновления ребенка

 

1. Заявление о желании усыновить ребенка подается усыновителями в уполномоченный орган по защите детей по месту жительства или месту нахождения усыновляемого.

Уполномоченный орган по защите детей обязан произвести обследование условий жизни лица, желающего усыновить ребенка, проверить, не имеется ли препятствий для усыновления, будет ли усыновление отвечать интересам ребенка, выявить отношение ребенка к усыновителю, оказать усыновителю содействие в сборе необходимых документов, передать материалы со своим заключением на рассмотрение суда.

2. Материалы об усыновлении ребенка подлежат рассмотрению судом в порядке гражданского судопроизводства не позднее месячного срока с вынесением соответствующего решения.

Порядок передачи детей на усыновление гражданам Кыргызской Республики, постоянно проживающим на территории Кыргызской Республики, гражданам Кыргызской Республики, постоянно проживающим за пределами Кыргызской Республики, иностранным гражданам, а также порядок осуществления контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей определяются Правительством Кыргызской Республики.

3. Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка предусмотренные статьей 58 настоящего Кодекса, возникают после вступления в законную силу решения судом об усыновлении ребенка.

Суд не позднее 3 дней со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенка направляет копию данного решения в органы записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Усыновление ребенка подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

 

Статья 46. Учет детей, подлежащих усыновлению, и лиц, желающих усыновить детей

 

1. Учет детей, подлежащих усыновлению, осуществляется в порядке, установленном частью 1 статьи 42 настоящего Кодекса.

2. Учет лиц, желающих усыновить детей, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Кыргызской Республики.

 

Статья 47. Недопустимость посреднической деятельности с коммерческой целью по усыновлению детей

 

1. Посредническая деятельность с коммерческой целью по усыновлению детей, то есть любая деятельность других лиц в целях подбора и передачи детей на усыновление от имени и в интересах лиц, желающих усыновить детей, не допускается.

2. Не является посреднической деятельностью с коммерческой целью по усыновлению детей деятельность специализированных органов по защите детей и органов исполнительной власти по выполнению возложенных на них обязанностей по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, а также деятельность специально уполномоченных иностранными государствами органов или организаций по усыновлению детей, которая осуществляется на территории Кыргызской Республики в соответствии с международными договорами. Органы и организации, указанные в настоящей части, не могут преследовать в своей деятельности коммерческие цели.

Порядок деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению детей на территории Кыргызской Республики и порядок контроля за ее осуществлением устанавливаются Правительством Кыргызской Республики по представлению уполномоченного государственного органа в сфере внешней политики и уполномоченного органа по защите детей.

3. Обязательное личное участие лиц, желающих усыновить ребенка, в процессе усыновления не лишает их права иметь одновременно своего представителя, права и обязанности которого установлены гражданским и гражданским процессуальным законодательством, а также пользоваться в необходимых случаях услугами переводчика.

4. Ответственность за осуществление посреднической деятельности с коммерческой целью по усыновлению детей устанавливается законодательством.

5. Процедура оформления усыновления по доверенности не допускается.

 

Статья 48. Лица, имеющие право быть усыновителями

 

1. Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

1) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

2) супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) лиц, лишенных судом родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

4) лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

5) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

6) лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, устанавливается Правительством Кыргызской Республики;

7) лиц, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в Кыргызской Республике;

8) лиц, не имеющих постоянного места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям;

9) лиц, имеющих на момент усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;

10) лиц, имеющих неснятую и непогашенную судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления;

11) лиц, имеющих рецидив преступлений вне зависимости от погашения и снятия судимости.

2. Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.

3. При наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и того же ребенка, преимущественное право предоставляется родственникам ребенка при условии обязательного соблюдения требований частей 1 и 2 настоящей статьи и интересов усыновляемого ребенка.

 

Статья 49. Возраст усыновителя и разница в возрасте между усыновителем и усыновляемым ребенком

 

1. Возраст усыновителя не должен превышать 60 лет. С согласия уполномоченного органа по защите детей в случаях, когда родители ребенка умерли, неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими, признаны судом недееспособными, лишены судом родительских прав по причинам, признанным судом неуважительными, более 6 месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания, усыновителями могут быть лица старше 60 лет, являющиеся родственниками ребенка, а также лица, которые являлись опекуном, попечителем ребенка.

2. Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть не менее 16 лет. По причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена.

3. При усыновлении ребенка отчимом (мачехой) наличие разницы в возрасте, установленной частью 2 настоящей статьи, не требуется.

 

Статья 50. Согласие родителей на усыновление ребенка

 

1. Для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей. При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии родителей или опекунов (попечителей) - согласие уполномоченного органа по защите детей.

Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо уполномоченным органом по защите детей по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства родителей.

2. Родители вправе отозвать данное ими согласие на усыновление ребенка до вынесения решения судом о его усыновлении.

3. Родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения.

 

Статья 51. Усыновление ребенка без согласия родителей

 

Не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они:

- неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими;

- признаны судом недееспособными;

- лишены судом родительских прав и с момента лишения родительских прав прошло 6 месяцев;

- по причинам, признанным судом неуважительными, более 6 месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.

 

Статья 52. Согласие на усыновление детей опекунов (попечителей), приемных родителей, руководителей учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей

 

1. Для усыновления детей, находящихся под опекой (попечительством), необходимо согласие в письменной форме их опекунов (попечителей).

Для усыновления детей, находящихся в приемных семьях, необходимо согласие в письменной форме приемных родителей.

Для усыновления детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения, лечебных учреждениях и других аналогичных учреждениях, необходимо согласие в письменной форме руководителей данных учреждений.

2. Суд вправе в интересах ребенка вынести решение о его усыновлении без согласия лиц, указанных в части 1 настоящей статьи.

 

Статья 53. Согласие усыновляемого ребенка на усыновление

 

1. Для усыновления ребенка, достигшего возраста 10 лет, необходимо его согласие.

2. Если до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем, усыновление, в порядке исключения, может быть произведено без получения согласия усыновляемого ребенка.

 

Статья 54. Согласие супруга усыновителя на усыновление ребенка

 

1. При усыновлении ребенка одним из супругов требуется согласие другого супруга на усыновление, если ребенок не усыновляется обоими супругами.

2. Согласие супруга на усыновление ребенка не требуется, если супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно.

 

Статья 55. Имя, отчество и фамилия усыновленного ребенка

 

1. За усыновленным ребенком сохраняются его имя, отчество и фамилия.

2. По просьбе усыновителя усыновленному ребенку присваиваются фамилия усыновителя, а также указанное им имя. Отчество усыновленного ребенка определяется по имени усыновителя, если усыновитель мужчина, а при усыновлении ребенка женщиной - по имени лица, указанного ею в качестве отца усыновленного ребенка. Если фамилии супругов - усыновителей различные, по соглашению супругов - усыновителей усыновленному ребенку присваивается фамилия одного из них.

3. При усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке, по его просьбе фамилия, имя и отчество матери (отца) усыновленного ребенка записываются в книге записи рождений по указанию этого лица (усыновителя).

4. Изменение фамилии, имени и отчества усыновленного ребенка, достигшего возраста 10 лет, может быть произведено только с его согласия, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 53 настоящего Кодекса.

5. Об изменении фамилии, имени и отчества усыновленного ребенка указывается в решении суда о его усыновлении.

 

Статья 56. Изменение даты и места рождения усыновленного ребенка

 

1. Для обеспечения тайны усыновления по просьбе усыновителя могут быть изменены дата рождения усыновленного ребенка, но не более чем на 3 месяца, а также место его рождения.

Изменение даты рождения усыновленного ребенка допускается только при усыновлении ребенка в возрасте до года.

2. Об изменениях даты и (или) места рождения усыновленного ребенка указывается в решении суда о его усыновлении.

 

Статья 57. Запись усыновителей в качестве родителей усыновленного ребенка